LA REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Esta semana se ha desarrollado una jornada de capacitación política para jóvenes organizada por el Partido Justicialista. Entre los invitados, pertenecientes a la Fundación Civilidad, se destacó la presencia de Lic. Javier Varani quien a nuestro requerimiento disertó sobre la forma de calcular la distribución de cargos en las elecciones de nuestra provincia.

Hay dos métodos para dicha distribución: el Sistema D’Hondt que se aplica en todo el país y en la provincia para elegir diputados nacionales y el Cociente Hare que se aplica para cargos provinciales a la legislatura y para concejales y consejeros escolares. En realidad, en este último caso es norma la ley 5109 que ha deformado de una manera perversa el método inventado por el matemático Thomas Hare. Para entender las diferencias es necesario recurrir a un ejemplo.

Supongamos una elección de 10000 sufragantes para elegir 5 cargos y que el resultado da 5000 votos para el partido A, 1900 para el B, 1700 para el C y 1400 para el D.

Aplicación del Sistema D’Hondt

Cada resultado se divide por 1 , por 2, por 3 ,etc y se adjudican los cocientes mayores:

Se subrayan los cocientes válidos  que se adjudican en el siguiente orden: 5000,2500, 1900, 1700 y 1666, con tres cargos para el A y uno para el B y el C. El partido D pierde por que 1400 es menor que el tercero del partido A.

Aplicación del Cociente Hare

Para aplicar este método se divide el número de votos válidos por el de bancas a repartir, en este caso 10.000 divido 5 es 2.000 y a esta cifra se la llama cuociente.

Se dividen los votos obtenidos por el cuociente y se adjudica primero los números enteros y luego por orden los mayores decimales.

Aplicando este sistema el partido D obtiene una banca porque su decimal es mayor que el tercero del partido A lo que demuestra que el Cociente Hare favorece más a las minorías en elecciones con pocos cargos en juego.

Aplicación de la ley 5109

El artículo 109 inciso b de la ley establece la vergonzosa trampa que limita la proporcionalidad en las elecciones provinciales. Dice que aquellos partidos que tengan un número de votos menor al cuociente calculado por el método anterior quedan excluidos del reparto y todos los cargos que no puedan ser distribuidos serán adjudicados al ganador por lo que para nuestro ejemplo:

EL PARTIDO A SE QUEDA CON LAS 5 BANCAS A PESAR DE TENER SÓLO EL 50% DE LOS VOTOS.

Los legisladores provinciales deben modificar este artículo de la ley que deforma el sistema del Cociente Hare y favorece un bipartidismo hoy casi inexistente en detrimento de las minorías.

El que suscribe fue candidato a Senador Provincial por la V sección en 1985. El Partido Intransigente resultó tercero pero sin llegar  al 20% de los votos porque se elegían 5 cargos y mi sueño de ser legislador se truncó por una nefasta ley que hay que modificar.